自颜党伏诛以来，燕京的那座长安城内便朝会不断，每天处理颜党遗留下来的一些烂摊子着实让圣上头疼不已。凡是与颜重惯有过来往的人员一律缉拿归案，不说别的，光是中枢大臣便裁决了三分之一，导致整个中央机构瘫痪大半。
没办法，谁叫颜重惯做官之前拢络了大帮达官显贵，在他官帽越戴越大时也不断提拔一些心腹，大到三省六部，小到郡守县令；致使整个朝廷有大半都是他的人，可谓是“颜家门生遍天下。”
而除了朝会外，在皇城惠景园内每天还会有内阁大臣自发组织的一场小朝会，不同于早朝，这都是设在每日早朝过后。参加小朝会的人员也有限制，非是三品以上官员不能参加；因为是由内阁大臣自发组织的，所以大家能在这里畅所欲言。
小朝会成立以来，除了最开始皇帝陛下到场过几次后，后面就不再来了，基本上都交由内阁主持。而这主持人不是新任内阁首辅卫恒，就是其他六部主官，在小朝会上商议的事大部分都是关于清除颜党后的一些收尾工作，而这些事也成了目前整个朝廷甚至是整个冀国的大事。
卫恒重组内阁后对此事是亲力亲为，圣上对于他的执行能力也颇为满意。明眼人都能看出来圣上这是要亲自培养一个文官之首，毕竟颜重惯饶是有多般能耐，他也逃不过是先帝“托孤之臣”的事实。如今圣上在完成一统中原的大业后，怎能再留下这群股肱之臣。所谓的“中兴四臣”在曹惠元病逝、张镇林辞官和颜重惯伏诛后就只剩下个国子监左祭酒的温道庭了。
温道庭是出了名的老好人，与世无争，也基本对圣上形不成威胁，除此之还有一个原因就是圣上不想落个残害忠良的污名，而另一方面，他也不想寒了那些老臣的心。
这日小朝会如期在惠景园举行，不同于其它御用花园。惠景园是为数不多的对大臣们开放的御花园中最大的一座，依山傍水，期间也不乏有许多文臣骚客在此舞文弄墨，题笔留诗。对此圣上也大力推崇，甚至还亲自在园内正中的仪人阁内题诗一首附庸风雅，此事也一度在长安城内传为美谈。
此刻的惠景园仪人阁内只有寥寥五位官员，不过看他们的官补子，都是二品以上的大官。此刻四人都在为一件事各抒己见吵的面红耳赤，而身为主持人的尚书省令卫恒却对此漠不关心，竟然在一旁闭目养神起来，任由他们在那不断争吵着。
“圣上驾到！”
而就在这时，一声尖锐的喊声响起。那在争吵的四人闻听此声顿时安静了下来，就连闭目养神的卫恒也睁开了眼睛。
从用鹅卵石铺就的小路上缓缓走来两道人影，最前头的那位是名中年男子，头戴玉冠仪表堂堂，体态微胖有些发福，正是他们不久前才刚见过面的当今圣上。
此时的圣上未穿龙袍，而是穿了件寻常的便衣。后头跟着的那人，是司礼监掌印太监孙琏瑛，此时的这位大太监，也脱下了那件鲜红刺眼的大红蟒袍，同圣上一样换了件简单的便衣。看他们这架势，倒是有些像“微服私访”来了。
在仪人阁的众人见罢，立马小跑上前跪在地上，恭敬的喊道：“见过圣上。”
“众爱卿免礼。”圣上说罢，一挥衣袖便大踏步的进入了仪人阁，孙琏瑛则恭敬的站在亭阁外头。
卫恒等人站起身来，此时圣上便对他问道：“爱卿啊，方才未入阁时便听到你们在这争吵些什么，究竟是何事，速速说来。”
卫恒看了一眼身后站着的几位同僚，方才说道：“陛下，其实也算不得什么大事，只是因为几个俊彦的提拔而已。”
“哦。”圣上饶有兴致的说道：“说来听听。”
卫恒听罢，如是说道：“陛下，如今中枢机构大多与颜重惯有过来往的官员均被裁决，致使整个中枢机构瘫痪大半，要想重新运转起来，就必须提拔一些能臣。不说远的，就以六部来说，六位尚书目前工部和刑部还是空缺，十二位侍郎也还空出五个位置。若从本部四五品以下官员来选，则有些不合规矩，从其它地方选拔，诸位又有颇多微词，故而才有刚才的争吵。”
圣上看了眼站在最靠后头的蔡国忠，在卫恒升为尚书省令后，便卸任了吏部尚书的职位。这个位置原本是留给呼声最高的原吏部右侍郎李崇义的，结果李崇义在外放青州任职御史的路上遇害了，所以则毫无悬念的落在了当了十多年吏部左侍郎的蔡国忠头上，而在刚才的争吵中，也是这位新进的吏部尚书吵的最凶。
圣上看了他一眼后，问道：“蔡尚书，刚才朕看你是吵的最凶的那个，所以朕想听听你的看法。”
蔡国忠忙上前说道：“陛下，按理说如今朝廷这种情况，要想正常运转下去，放官是唯一出路，这点老臣和其他几位同僚的想法是一样的；况且吏部本就是对官员考察及监督的地方，要坚决避免破格录用的官员再有像颜重惯之类的事情发生，所以对每一位要严加考察和监督。”
“刚才陶大人及顾大人推荐的二位官员，一位是大黄门杨绍平，另一位是去年的金科状元，如今的布政司主事肖正。而两位大人对这二人拟定推荐的官身分别是刚空缺出来的吏部左侍郎和刑部右侍郎。”
“杨绍平和肖正在吏部有档在册，杨绍平在大黄门任职三年，期间碌碌无为毫无任何建树。肖正虽是去年的金科状元，但这两年来行为不检品行恶劣。试问这两人如何能在中枢机构担当重任？”
“陛下。”见蔡国忠把自己推荐的人说了个狗屁不是，身为少傅的陶满江站不住了，忙打断道：“杨绍平虽在任期间碌碌无为，但他在为官方面清正廉洁且兢兢业业，这种秉性正直的人正是如今朝廷所缺的。而肖正虽平时生活有些不检，但文采能耐都极佳，小小的布政司主事一职实在是有些屈才。”
圣上听罢转而又看向了卫恒，淡然说道：“卫爱卿你的意思呢？朕老远便见你在一旁闭目养神，老神在在，想必是有了最终的决议吧。”
既然圣上问到了，卫恒也不能装聋作哑了，只好开口说道：“陛下，其实这杨绍平和肖正两人升也好，不升也罢，对于如今朝廷所面临的情况来说都是不痛不痒的。现在朝廷真正要解决的，还是在这些重要官位上。”
“人才咱们朝廷一直不缺，即便是时下情节，咱们的翰林院和国子监还挤着上千学子人才，随便一个拎出来都能够任命。但是这些没任何官场经验的人若随意放进中枢来，只会适得其反。而用于他们历练的地方官位也只是粥少僧多，一样只能望梅止渴。”
“所以要想解决这种方法，臣到有一计，原本是打算待明日早朝时再向陛下明说的，如今既然陛下问起，臣只好现在同陛下说了。”
“哦？”圣上问道：“是如何妙计如此藏蹑，速速说来。”
卫恒继续说道：“此计总结就是八字，‘选晋中枢，精简地方。’”
“这如何选晋？又如何精简？”圣上绕有所思的问道。
卫恒淡淡说道：“陛下请听臣细细说来。”
“这中枢职权倒没啥好说的，主要是在这精简地方上。如今地方上粥多僧少，臣建议将全国五十六的州精简成二十四个，保留一些大州，将一些小州统统精简成上郡，将下郡精简成上县，下县精简成乡，依次类推。随后每三州划一道，设八道，每道设正三品总督一人，掌管道内军、政事务；设从三品都护将军一人，掌管道内所有军伍。这些总督和都护将军的人选大可从那些精简州中的御史和提督中擢升，也可从兵部和其他中枢机构中选任。再从那五十多个御史和提督中提拔那些在任到期且在任其间有突出政绩的人到中枢机构填补空缺，一来圣上能够在此朝廷动荡之既收拢人心培养心腹，二来……”
说到这里，卫恒突然刻意压低声音，对圣上悄声说道：“外放兵部将领，也在于刻意削弱卢党……”
“放肆！”圣上听罢大怒，打断道：“卫恒，你身为当今首辅大臣，岂能说出此话，世人谁不知朕与汝阳候的关系。”
说到这里，圣上一扶衣袖，继续说道：“你前面的提议朕准了，你先拟定一份八大总督及都护将军的人选吧，明日早朝与众臣商议……”
“臣，遵旨！”
卫恒心中大喜，忙跪倒在地朝当今圣上拜了一礼。
……
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